Арабские восстания: дипломатия 2.0?

Оригинальная статья была опубликована в РИА Новости
*

Ситуация в Ливии окончательно изменилась с падением ливийского лидера
Муаммара Каддафи, а все взгляды направлены сейчас на Сирию Башара
аль-Асада. В течение первых семи месяцев 2011 года, перед лицом арабской
весны, а затем и арабского лета, российская дипломатия часто выглядела
нерешительной, в то время как многие наблюдатели ожидали четко
обозначенной позиции, в продолжение известной и испытанной
дипломатической линии.

Однако Россия заняла выжидательную и осторожную позицию, в которой было
непросто выделить какую-либо направляющую. Ливийская ситуация поначалу
вызвала неразбериху в российской дипломатии: премьер-министр России в
марте сравнил военную операцию Запада в Ливии с крестовым походом, а
президент заявил на следующий день, что термин «крестовый поход»
является несоответствующим и неприемлемым. Многим экспертам и
наблюдателям в тот момент показалось, что это было началом вражды между
этими двумя людьми в виду президентских выборов 2012 года, а также
открытым проявлением двух конкурирующих идейных направлений в самом
сердце российской власти. На следующий день пресс-секретарь Кремля
заявил, что слова президента Медведева были предназначены не
премьер-министру, а стали ответом на заявление ливийского лидера,
обвинившего Запад в том, что тот ведет крестовый поход против его
страны.

Однако неиспользование права вето России во время голосования по
резолюции 1973 ООН является реальным фактом, который был интерпретирован
как изменение в российской дипломатии. Когда сегодня Сирия, считающаяся
близкой Москве страной, сталкивается с ситуацией хаоса, а некоторые
политические лидеры утверждают, что страна является следующей в списке,
что может произойти? Какой может быть позиция России в случае
голосования по резолюции ООН против сирийского режима? В целом, какие
выводы можно сделать из позиции российской дипломатии относительно
последних событий в арабском мире?

Прежде всего, следует отбросить миф, согласно которому имеется список
авторитарных государств, в которых неизбежно произойдут демократические
революции, и будет свергнута действующая власть. Механизм организованных
революций (цветные революции), которые имели место в Евразии, а в
последнее время в Тунисе или Египте, не является универсальным. Ряд
государств, сильных политически и экономически, не поддались массовым
демонстрациям и организованным беспорядкам, как, например, Россия,
Беларусь, Иран, Венесуэла или же Китай. Кроме того, следует отметить,
что революции, произошедшие в Тунисе и Египте, очень скоро привели к
серьезным экономическим проблемам и пока не дали ощутимых результатов в
плане демократических завоеваний. Но события в Ливии или в Сирии не
имеют ничего общего с механизмами попыток ненасильственных восстаний.
Речь идет об организованных, милитаризованных восстаниях (с помощью
нескольких западных держав, как в случае с Ливией), основывающихся на
племенной, этнической или религиозной оппозиции. Разнообразие ситуаций
привело к тому, что Россия ― не единственная страна, проявляющая
осторожность по отношению к событиям, сотрясающим арабский мир.

Россия проголосовала за резолюцию №1970 ООН (эмбарго на поставки
оружия). Она выступала против принятия резолюции №1973, но воздержалась,
не воспользовавшись правом вето. Действуя подобным образом, Россия не
оказалась в изоляции, как верно отметил аналитик Евгений Иванов.
Напротив, она присоединилась к группе воздержавшихся стран, состоящей из
Китая, Германии, Бразилии, а также Индии. Линия БРИК была усилена
Германией, двигателем Европы. Это совпадение позиций России и Германии
является новым и интересным фактом, особенно в момент, когда Франция
равняется на англо-саксонскую позицию и воюет вместе с Великобританией и
НАТО.

Разумеется, личность ливийского вождя, труднозащищаемого на
международной арене, наверняка побудила государства, выступавшие против
военного вмешательства, такие как Россия или Китай, не занимать более
решительную позицию. Для России потенциальные финансовые потери финансовые потери
по контрактам с правительством Каддафи явно не оправдали недовольство
части международного сообщества, с которым Россия ведет переговоры по
очень деликатным вопросам, таким как вступление в ВТО или
противоракетный щит в Европе. Кроме того, представители ливийской
оппозиции недавно заявили, что они планируют сотрудничать с промышленно развитыми странами, включая Россию и Китай, во имя возрождения и восстановления Ливии.

Сирия, несомненно, является другим примером. В августе Россия и Китай
выступили против голосования по резолюции, предложенный Советом по
правам человека. Россия предложила новую резолюцию, поддержанную группой БРИК,
которая показывает, что она не намерена отстраняться от сирийского
досье. Сегодня официальная российская позиция состоит в поддержке
сирийской власти. Поддержка Россией Сирии интерпретируется по-разному.
Как верность по отношению к давнему союзнику или желание избежать
дестабилизации региона, включая Ливан и Израиль.

Тем не менее, как в Ливию, так и в Сирию, Россия направила своих
представителей для дискуссий с оппозицией. Также в августе президент
России настоятельно призвал сирийского лидера по реформированию
политической системы страны, следуя примеру Турции (давний союзник Сирии
и России), но также Лиги арабских государств, которая также решительно
осудила чрезмерное использование силы при подавлении демонстраций. Это
сближение с позицией Лиги арабских государств показывает, что Москва
вышла из постсоветского догматизма систематической защиты исторических
лидеров, и готова сотрудничать с некой средней умеренной линией,
представленной Лигой арабских государств.

Проявление этой недавней прагматичной политики, проводимой российскими
властями в регионе: турбина АЭС в Бушере (построенной Россией) в Иране
прошла успешное испытание во вторник 23 августа. Почти в то же время Тегеран заявил, что поддерживает
российскую инициативу по возобновлению зашедших в тупик переговоров по
спорной ядерной программе Тегерана между государствами группы 5 + 1 и
Ираном.

Перевод
Уголин (Ursa-Tm)

 

Leave a Reply

Your email address will not be published.