отношению к западным партнерам России и, особенно, Америке. Причиной стал
провал переговоров по противоракетной обороне, в которую Соединенные Штаты
отказались включать Россию. Но это не единственная причина. 22 ноября США
объявили, что они прекращают исполнять некоторые обязательства в рамках
Договора об обычных вооруженных силах в Европе. Этот договор, предусматривавший
количественные ограничения обычных вооружений в Европе, был подписан в 1990
году государства членами НАТО и Варшавского договора. Распад Советского Союза
изменил ситуацию и практически лишил смысла договор, который обеспечивал баланс
между блоками, ограничивая количество размещенных в Европе обычных вооружений.
В 1999 году на саммите ОБСЕ в Стамбуле Россия, Беларусь, Казахстан и Украина
ратифицировали обновленный договор. В 2007 году Москва приостановила свое
участие, сославшись на «исключительные обстоятельства, угрожающие национальной
безопасности». Москва хотела, чтобы страны НАТО ратифицировали адаптированный
ДОВСЕ, в котором не главенствует коалиционная логика, а учитывается новая
архитектура европейской безопасности.
На следующий день президент России Дмитрий Медведев поручил вооруженным силам
страны приступить к разработке мер по уничтожению, при необходимости,
информационных средств и систем управления американской системы противоракетной
обороны. В тот же день пресс-секретарь американского Совета Безопасности
заявила в ответ, что планы США в Европе остаются неизменными, и что ПРО начнет
функционировать в полном объеме в 2018 году. Москва выступает против этого
проекта, так как создание противоракетного щита вблизи ее границ угрожает ее
стратегическому потенциалу, предусмотрено размещение ракет
в Польше, Чехии, Румынии, Болгарии и, разумеется, в Турции. Что в
действительности означает их размещение в самом сердце Восточной Европы, с
севера на юг и вдоль границ Беларуси и Украины. Москва также пригрозила выходом
из нового договора по СНВ (подписанного в апреле 2010 года президентами России
и США, и вступившего в силу в начале этого года во время знаменитой встречи ― «перезагрузки» Хиллари
Клинтон и Сергея Лаврова), но и размещением наступательных вооружений на западе
и на юге, в том числе в анклаве Калининград. Наконец, к 2018 году Россия может
выйти из Договора по ПРО, если она не достигнет согласия с США по вопросу
противоракетного щита.
В 1999 году президент Клинтон подписал закон о национальной противоракетной
обороне, одобренный Конгрессом США. В то время речь шла о законе, который
позволял стране создать ограниченную системы противоракетной обороны, как
только позволят технологии. Его преемник, президент Буш, снова активизировал
проект, и в 2008 году программой предусматривалась сотня антиракет, способных
перехватить атаку баллистических ракет из Евразии или «государств-изгоев»,
таких как Иран или Северная Корея. Барак Обама в 2009 году пересмотрел угрозы,
отдав приоритет защите американских интересов в Европе через развитие системы
противоракетной обороны, предназначенной для защиты европейских стран НАТО. В
ответ россияне предложили идею объединенного щита с участием России. Но это
решение было бы равносильно передаче России некоторых полномочий по принятию
решений в рамках альянса, что сделало бы ее едва ли не членом НАТО. Решение,
которое американские стратеги, похоже, не принимают во внимание и по сей день.
Таким образом, несмотря на все отговорки, американская экспансия направлена в
сторону Евразии. Затронуты не только западноевропейские державы, покорные
политически и втянутые в экономический кризис. Есть также страны Восточной
Европы, эти территории бывшего советского блока, которые Дональд Рамсфельд в
2003 году назвал «новой Европой». Очень любопытное название, которое вероятно
должно было установить новый железный занавес в самом сердце континента,
оставив трио Россия – Украина – Беларусь по другую сторону этой новой
американской линии Мажино. Разумеется, американцы на все лады повторяют, что
развертывание военных сил на западных рубежах России направлено не против
военного потенциала Российской Федерации, а предназначено для защиты НАТО и его
союзников от возможного иранского нападения.
Однако это новое развертывание американских ракет вызывает недовольство и
беспокоит не только Россию, но и Китай. Прямым следствием стало заявление
представителя России при НАТО Дмитрия Рогозина о том, что в январе следующего
года он отправится в Китай и Иран, чтобы встретиться в Пекине с китайским
министром иностранных дел и командованием генерального штаба, а в Тегеране с
секретарем Высшего совета национальной безопасности Ирана и дипломатами.
Программа этих встреч кажется очевидной: вопрос о развертывании американской
системы ПРО. У растущего напряжения в Западной Европе есть также морской
аспект, поскольку Соединенные Штаты решили разместить часть ПРО на военных
кораблях в северных морях, завершив тем самым полное окружение России, с севера
(Арктика), юга (Турция) и запада (Центральная Европа и Балканы). Москва также
заявила, что американское военное присутствие в Арктике напрямую угрожает
интересам России. Отметим, что на юге Россия начала развертывание небольшого
военного флота в восточной части Средиземного моря. К этому флоту вскоре
присоединится российский авианосец «Адмирал Кузнецов».
В последние нескольких недель, в то время как Запад переживает системный
кризис, а его главные страны втянуты в многочисленные военные конфликты,
международные отношения приняли относительно тревожный оборот, заставив
вспомнить о холодной войне. Более того, ситуация отражает бессилие зажатых
между двумя державами европейских стран, не имеющих возможности для маневра и
четкой позиции по вопросам безопасности. Тем не менее, решение могло было быть
найдено, оно было предложено президентом России Дмитрием Медведевым в 2008
году: создание архитектуры европейской
безопасности, призванной в первую очередь защищать интересы всех государств
континента, от Лиссабона до Владивостока